受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)呈衰退態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。如何振興經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)下全社會(huì)的主要議題。2022年3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂召開(kāi)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

在這其中，李克強(qiáng)總理也提到，要繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)。的確，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、支柱型產(chǎn)業(yè)，也是拉動(dòng)內(nèi)需的重要組成部分，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，特別是在行業(yè)向電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型的大背景下。因此，全國(guó)“兩會(huì)”期間，汽車代表、委員們的提案與建議，也成為汽車產(chǎn)業(yè)下一發(fā)展階段的風(fēng)向標(biāo)。

陳虹

全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

聚焦雙碳、智能化和芯片

作為國(guó)內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的汽車上市公司，目前上汽集團(tuán)正在緊緊圍繞“以用戶為中心”，全面發(fā)力“數(shù)據(jù)決定體驗(yàn)、軟件定義汽車”的新一代電動(dòng)智能汽車，加快向技術(shù)升級(jí)化、業(yè)務(wù)全球化、品牌高檔化、體驗(yàn)極致化的用戶型高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型。

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳虹從從“助力落實(shí)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)”角度，提出《關(guān)于完善相關(guān)政策體系支持汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議》，以及《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的建議》。

針對(duì)“智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展”，陳虹也提出了《關(guān)于修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策 支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快發(fā)展的建議》，建議調(diào)整完善法律法規(guī)，加快推動(dòng)商業(yè)化落地。

曾慶洪

全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)

推動(dòng)智能駕駛汽車快速發(fā)展

在2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)曾慶洪提交了1個(gè)議案和5個(gè)建議。

曾慶洪提出關(guān)于修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、推動(dòng)智能駕駛汽車快速發(fā)展的議案。議案建議增加并明確“機(jī)器駕駛?cè)恕钡亩x，增加“智能駕駛汽車應(yīng)當(dāng)安裝關(guān)鍵數(shù)據(jù)存儲(chǔ)黑匣子或關(guān)鍵數(shù)據(jù)云端備份”的強(qiáng)制性規(guī)定，以及“將智能駕駛汽車產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍，分散相關(guān)責(zé)任主體的風(fēng)險(xiǎn)”的有關(guān)法律規(guī)定等。

此外，曾慶洪還將帶來(lái)以下幾項(xiàng)關(guān)于汽車行業(yè)的建議：

1、關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議；

2、關(guān)于推動(dòng)汽車工業(yè)軟件國(guó)產(chǎn)化的建議；

3、關(guān)于完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議；

4、關(guān)于充分發(fā)揮生態(tài)林價(jià)值、以林業(yè)碳匯助力鄉(xiāng)村振興的建議；

5、關(guān)于完善我國(guó)個(gè)人所得稅政策、促進(jìn)共同富裕的建議。

朱華榮

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

倡導(dǎo)完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)體系，加強(qiáng)汽車行業(yè)投資準(zhǔn)入政策管控力度

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱華榮提出四項(xiàng)建議，分別是《關(guān)于統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展和安全的建議》、《關(guān)于使用車輛電子合格證取代紙質(zhì)合格證，提升國(guó)家信息化管理能力的建議》、《關(guān)于改善職場(chǎng)心理健康服務(wù)能力的建議》和《關(guān)于股比放寬后對(duì)地方政府引入外資車企的相關(guān)建議》。其中三項(xiàng)和汽車相關(guān)。

在《關(guān)于統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展和安全的建議》中，朱華榮建議：

1、完善法律法規(guī)體系，在安全可控的范圍內(nèi)，包容新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

2、政府引導(dǎo)、法規(guī)保障、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘；

3、合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)要求，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

李書(shū)福

全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)

加大新能源發(fā)展體系建設(shè)

全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福帶來(lái)與新能源汽車發(fā)展相關(guān)的兩項(xiàng)建議：加大電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)、將甲醇汽車納入新能源汽車發(fā)展體系。

李書(shū)福提議，在我國(guó)全面推廣應(yīng)用甲醇汽車，將甲醇汽車納入新能源汽車發(fā)展體系和管理范疇，給予甲醇汽車與新能源汽車同樣的政策支持，帶動(dòng)更多的企業(yè)投入甲醇汽車的研發(fā)，加快實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳中和。

此外，李書(shū)福還建議加大電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)并提出三點(diǎn)建議，包括要加快明確換電站建設(shè)、高低壓箱變、土地及建設(shè)審批的相關(guān)規(guī)定，將其納入國(guó)家市場(chǎng)管理規(guī)范體系內(nèi)；進(jìn)一步完善換電車型相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)換電車型公告法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認(rèn)證體系，形成車電分離下的車與電池的分開(kāi)認(rèn)證；加速推動(dòng)換電模式標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。

王鳳英

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁

提升汽車產(chǎn)能利用率，推動(dòng)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英就中國(guó)汽車工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了三項(xiàng)議案建議，分別為：《關(guān)于推動(dòng)中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)能利用率提升的建議》、《關(guān)于推動(dòng)動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用的建議》、《關(guān)于推動(dòng)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》。

針對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)能利用率的提升，王鳳英代表建議：

1、發(fā)揮區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì)充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能，做大、做強(qiáng)民族汽車產(chǎn)業(yè)；

2、統(tǒng)籌發(fā)展閑置產(chǎn)能，鼓勵(lì)兼并重組、加快建設(shè)智慧工廠；

3、強(qiáng)化監(jiān)管力度，建立退出機(jī)制，避免資源浪費(fèi)；

4、推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，鼓勵(lì)中國(guó)車企“走出去”開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

針對(duì)發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用，王鳳英建議：

1、國(guó)家層面進(jìn)行頂層規(guī)劃，推動(dòng)動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)的應(yīng)用，助推其成為新能源汽車出廠的必備配置；

2、逐步對(duì)存量新能源汽車標(biāo)配動(dòng)力電池?zé)崾Э胤雷o(hù)技術(shù)。

針對(duì)完善整體布局，推動(dòng)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，王鳳英建議：

1、短期優(yōu)先解決“缺芯”問(wèn)題；

2、中期完善產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)自主可控；

3、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

尹同躍

全國(guó)人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

聚焦新能源汽車、國(guó)際雙向貿(mào)易發(fā)展

全國(guó)人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍，基于對(duì)制造業(yè)的深度實(shí)踐和調(diào)研，將提出十三項(xiàng)議案建議。其中，聚焦新能源汽車、國(guó)際雙向貿(mào)易發(fā)展提出：

加速推進(jìn)新能源汽車納入碳交易管理；

推進(jìn)房車和露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)旅游及鄉(xiāng)村振興；

加速與有關(guān)國(guó)家自貿(mào)協(xié)議談判，為中國(guó)車企走出去提供貿(mào)易便利；

加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)打通”；

將新能源汽車動(dòng)力電池原材料納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，維護(hù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

張興海

全國(guó)人大代表、小康股份創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)

推動(dòng)川渝新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈一體化

在2022“全國(guó)兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、小康股份創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)張興海提出，應(yīng)從川渝兩地新能源汽車發(fā)展一盤棋的角度，推動(dòng)川渝新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈一體化、核心技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用一體化、應(yīng)用場(chǎng)景一體化，合力打造川渝新能源汽車高地。讓清潔能源優(yōu)先在“雙城經(jīng)濟(jì)圈”消納，支持川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展，讓新能源汽車充電及使用均采用碳足跡層面的清潔能源。

同時(shí)，支持兩地核心技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用一體化，支持川渝兩地在智能網(wǎng)聯(lián)、核心三電、信息安全、軟件及算法、導(dǎo)航等領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用方面的一體化推進(jìn)，包括對(duì)氫能關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。

方運(yùn)舟

全國(guó)人大代表、哪吒汽車董事長(zhǎng)

統(tǒng)籌建設(shè)智能汽車操作系統(tǒng)生態(tài)

全國(guó)人大代表、哪吒汽車董事長(zhǎng)方運(yùn)舟指出，人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加速發(fā)展，對(duì)中國(guó)智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新挑戰(zhàn)，主要包括車用操作系統(tǒng)、車用高性能芯片及汽車智能安全三大挑戰(zhàn)。尤其是汽車操作系統(tǒng)，已經(jīng)成為中國(guó)智能汽車發(fā)展過(guò)程中的“卡脖子”技術(shù)。

汽車操作系統(tǒng)平臺(tái)作為重構(gòu)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈的基礎(chǔ)，一直是中國(guó)汽車智能化過(guò)程中必須掌握的關(guān)鍵技術(shù)。汽車操作系統(tǒng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的重要性，正如2010年左右手機(jī)操作系統(tǒng)的變革對(duì)手機(jī)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)升級(jí)一樣巨大。

徐和誼

全國(guó)政協(xié)委員、北汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)

改善汽車消費(fèi)環(huán)境的積極性

今年徐和誼從培育“專精特新”、建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、促進(jìn)汽車消費(fèi)、推動(dòng)綠色制造等方面，為制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。他建議將汽車消費(fèi)稅改為價(jià)外稅，在最終銷售環(huán)節(jié)征收，同時(shí)將汽車消費(fèi)稅改為中央和地方的共享稅，以調(diào)動(dòng)地方政府服務(wù)汽車消費(fèi)、改善汽車消費(fèi)環(huán)境的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)的形成。

雷軍

全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO

推動(dòng)綠色低碳和公益創(chuàng)新

3月4日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕前，全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍，圍繞推動(dòng)綠色低碳和公益創(chuàng)新兩大方向，向大會(huì)提交了四份建議，分別是：

關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議；

關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議；

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議；

關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)深入?yún)⑴c社會(huì)公益慈善事業(yè)的建議。

周鴻祎

全國(guó)政協(xié)委員，360公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)

關(guān)注數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)車

全國(guó)政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎攜多份提案上會(huì)，內(nèi)容聚焦數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、開(kāi)源軟件安全以及中小企業(yè)安全。當(dāng)前，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。然而，數(shù)字化的程度越高，安全挑戰(zhàn)也就越大。以此為背景，周鴻祎兩會(huì)提案以直面新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)為核心，著眼于解決當(dāng)下最迫切的安全問(wèn)題。

李彥宏

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官

關(guān)注“智能交通”“自動(dòng)駕駛”

李彥宏認(rèn)為，在智能交通領(lǐng)域，部分地區(qū)仍存在建設(shè)缺乏協(xié)同、碳減排效益評(píng)估缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等情況。他建議，應(yīng)加快推廣智能交通運(yùn)營(yíng)商模式，建立智能交通助力碳減排效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展個(gè)人碳積分激勵(lì)制度試點(diǎn)，推動(dòng)城市交通綠色高質(zhì)量發(fā)展。

他建議，引導(dǎo)政府主管的國(guó)有企業(yè)或平臺(tái)公司加速構(gòu)建智能交通運(yùn)營(yíng)商功能或成立專門公司，支持科技企業(yè)以技術(shù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等賦能智能交通運(yùn)營(yíng)商。鼓勵(lì)地方適度超前部署智能交通新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和“雙智試點(diǎn)”覆蓋區(qū)域，通過(guò)規(guī)?；剿鲬?yīng)用價(jià)值。

曾毓群

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)

鋰資源保供穩(wěn)價(jià)、碳足跡、儲(chǔ)能及鋰電池道路運(yùn)輸

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群將在今年兩會(huì)期間提交四份提案，涉及鋰資源保供穩(wěn)價(jià)、碳足跡、儲(chǔ)能及鋰電池道路運(yùn)輸?shù)茸h題。具體提案包括《關(guān)于參照抽水蓄能建立新型儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)的提案》、《關(guān)于加快我國(guó)電池碳足跡研究并建立中歐互認(rèn)機(jī)制的提案》、《關(guān)于盡快采取有效措施，推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋰資源保供穩(wěn)價(jià)的提案》、《關(guān)于優(yōu)化大容量鋰電池道路運(yùn)輸管理體系，助力新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案》。

作為動(dòng)力電池龍頭企業(yè)，體量巨大，業(yè)務(wù)廣泛的寧德時(shí)代自然對(duì)行業(yè)的發(fā)展瓶頸有著更為深切的感知。

結(jié)語(yǔ)：2021年對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是跌宕起伏的一年，“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，缺芯危機(jī)、突發(fā)險(xiǎn)情、局部疫情等多重因素都在影響著各家車企。與此同時(shí)，隨著電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的到來(lái)，百余年歷史的汽車工業(yè)，如今正在經(jīng)歷顛覆性變革。從本屆“兩會(huì)”汽車代表、委員們的提案不難看出，新能源汽車依然是核心方向，而這也與政府工作報(bào)告中所提到的“繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)”緊密結(jié)合。相信接下來(lái)在汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的共同努力下，無(wú)論對(duì)于行業(yè)發(fā)展，還是增強(qiáng)內(nèi)需所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都能收獲滿意的結(jié)果。